
满足申请认证条件
体系建立与运行:已依据 SY/T 6276—2014《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、Q/SY 08002.1—2022《中国石油天然气集团有限公司健康安全环境管理体系 第 1 部分:规范》或中石化相应的 HSE 管理体系手册等标准,成功建立 HSE 管理体系。并且该体系实施运行至少三个月,在此期间完成两次以上内部审核以及一次以上管理评审。内部审核是企业对自身管理体系运行情况的自我检查,通过审核发现体系中的问题与不足,及时进行整改;管理评审则是企业高层对管理体系的全面评价,确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。
事故与指标达标:当年无特大事故,包括工业、交通、火灾、污染、职业卫生等方面的重大事故。近两年内千人死亡率、千人重伤率达到考核标准,同时其他安全、环保和健康指标达标,符合国家或地方的相关要求。这体现了企业在保障员工生命安全、保护环境等方面的实际成果与责任履行情况。
其他基础条件:取得法人资格(或其组成部分),这是企业合法经营的基础;取得相关法规规定的行政许可(适用时),例如危险化学品经营许可证、安全生产许可证等行业必备资质;未被行政监管部门责令停业整顿,未被列入国家企业信用信息公示系统发布的严重违法失信名单 。
提交申请材料
认证申请书:向认证机构提交详细的认证申请书,清晰阐述申请认证的生产、经营或服务活动等情况,以及与健康、安全与环境相关因素的说明。同时,基于管理手册,提供相关风险评估和控制措施的内容。
法律地位证明:提供营业执照等能够证明企业法律地位的文件,若健康、安全与环境管理体系覆盖多场所活动,应附每个场所的法律地位证明文件复印件(适用时)。
行政许可及资质证书:提交健康、安全与环境管理体系覆盖的活动所涉及法律法规要求的行政许可证明、资质证书、强制性认证证书等的复印件,如危险化学品相关资质证书等。
管理体系文件:完整的 HSE 管理体系文件,包括手册、程序文件、作业文件及记录清单等。其中,管理手册明确体系架构、部门职责与管理要求;程序文件规定各项管理活动的流程与方法;作业文件指导具体作业操作;记录清单则用于记录体系运行过程中的各类数据与情况。
其他资料:如健康、安全与环境初始评价报告(含主要危害和影响场所清单),用于识别企业在健康、安全与环境方面的初始状态与潜在风险;近两年未发生重大及以上事故的上级主管部门的证明;健康、安全与环境管理体系覆盖的产品或服务的相关的法律法规和标准清单;健康、安全与环境管理体系已有效运行 3 个月以上的证明材料等。
认证机构受理与合同签订
申请审查:认证机构在收到申请材料之日起一个月内,对申请材料进行全面审查。判断企业提交的资料是否齐全、真实,管理体系运行是否符合基本要求等,以此确定企业是否符合认证审核的条件。
受理通知:对于通过审查的企业,认证机构将签发受理申请通知书;对于未通过审查的企业,认证机构会通知其进行补充、纠正相关材料;若企业不具备认证条件,认证机构将签发不受理通知书,并详细说明不受理的理由。
合同评审与签订:申请受理后,认证机构与企业双方签订认证合同。认证机构会对申请方提出的条件和要求进行评审,确保自身有能力在拟认证的范围和活动现场内实施认证,并能满足申请方的其他具体要求,如语言沟通、专业领域等方面的需求。合同中会明确双方在认证过程中的权利和义务,包括认证服务的费用、付费方式及违约条款等。
审核策划与实施
审核方案制定:认证机构根据企业申请认证的范围、生产经营场所、员工人数、完成审核所需时间和其他影响认证活动的因素,制定详细的审核方案。确定审核时间、审核人员等关键内容,明确一阶段和二阶段审核的重点和范围。审核人员需取得国家认监委确定的认证人员注册机构颁发的环境管理体系和职业健康安全管理体系审核员注册资格,并经过认证机构的资格确认。
一阶段审核:审核组首先对企业的管理体系文件进行深入审查,了解企业现场基本情况,识别关键过程和风险点。通过文件审查,判断企业管理体系文件是否符合相关标准要求,是否具有可操作性;现场基本情况的了解有助于为后续二阶段审核确定重点区域和关键环节。
二阶段审核:审核组深入企业现场,通过查阅记录、询问员工、观察现场操作等多种方式,全面审核企业管理体系的实施情况。评价管理体系运行的有效性,如各项管理制度是否得到切实执行,风险控制措施是否有效落实等,并识别不符合项。例如,查看员工培训记录,了解员工是否接受了必要的安全操作培训;观察现场作业,判断员工操作是否符合安全规范等。
整改不符合项
企业针对审核组在二阶段审核中提出的不符合项,深入分析原因,并制定切实可行的整改措施。在规定时间内完成整改工作,并向认证机构提交整改报告及相关证据,以供认证机构验证。整改措施要具有针对性和可操作性,确保能够有效解决不符合项所反映的问题,提升企业管理体系的运行水平。
认证决定与证书颁发
认证决定:认证机构根据审核结果和不符合项整改情况,对企业管理体系是否符合认证标准要求、是否有效运行等作出认证决定。若企业的管理体系符合要求,且不符合项整改到位,认证机构将推荐认证注册。
证书颁发:对于通过认证的企业,认证机构将颁发 HSE 管理体系认证证书。证书有效期一般为三年,在有效期内,企业需接受认证机构的定期监督审核,以确保管理体系持续符合认证标准并有效运行。
监督审核与再认证
监督审核:获得认证后,企业每年需接受认证机构的监督审核。监督审核旨在检查企业管理体系是否持续符合认证标准,是否有效运行。认证机构会根据监督审核情况决定是否维持认证证书。若企业在监督审核中出现严重不符合项,可能会导致认证证书被暂停或撤销。
再认证:认证证书有效期满前,企业若希望继续保持认证资格,需提前申请再认证。再认证审核程序与初次认证类似,通过后企业可获得新的认证证书,继续在健康、安全与环境管理方面得到行业认可。
成都德诚专注ISO9001、ISO14001、ISO45001、HSE、食品、信息等管理体系认证咨询,由资深专家团队提供内审员培训和管理体系搭建一站式咨询服务,整合行业经验与服务资源,助力企业顺利通过认证取得证书,降低合规风险并增强市场认可度。